Как оформить усыновление?

Вы хотите усыновить ребенка, но не знаете, куда обратиться  и с чего начать эту процедуру. Сначала  нужно связаться с  органом  опеки и  попечительства, который находится по месту Вашего жительства. Советуем  позвонить в справочное бюро, узнать телефон местного ООП[1] и  уточнить его  часы приема.
В орган опеки нужно прийти с паспортом или другим документом, удостоверяющим Вашу личность и подтверждающим место жительства в данном населенном пункте. Если Вы состоите в браке, то возьмите с собой свидетельство о браке. Специалист ООП побеседует с Вами, расскажет о порядке усыновления и его последствиях, назовет документы, которые нужно  оформить для усыновления.

Основными являются следующие документы:

1. Медицинское заключение о состоянии здоровья, оформленное на специальном бланке с перечнем специалистов, которых Вы должны посетить.

2. Документы, подтверждающие доходы семьи: справка с места работы с указанием должности и заработной платы - для работающих, либо заверенная в установленном порядке копия декларации о доходах.

3. Документы о жилищно-бытовых условиях: копия финансово-лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги, если жилье муниципальное. Если жилье приватизировано или находится в частной собственности, то документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение: договор купли-продажи, свидетельство о регистрации права собственности.

4. Справка из УВД (ОВД) об отсутствии судимости. Вас попросят также написать заявление по установленной форме и автобиографию.

Специалисты изучат документы, проверят Ваши жилищно-бытовые условия и выдадут заключение о возможности быть усыновителем. Это документ дает Вам право начать поиск ребенка.

Как оформить опеку?

Процедура оформления опеки (попечительства) немного отличается от процедуры усыновления. [2] Как и при усыновлении  обращайтесь в орган опеки и попечительства с теми же документами. Вполне возможно, что Вас попросят принести дополнительные документы.

После проверки документов пишете заявление, что хотите стать опекуном и просите провести обследование Ваших жилищно-бытовых условий. Если Вы являетесь родственником осиротевшего ребенка, получив его документы, ООП подготовит распоряжение (постановление) об установлении опеки, которое подписывает руководитель местной администрации.

Обращаем внимание на то, что при установлении опеки не приходится обращаться в суд. Вы становитесь опекуном с момента вынесения распоряжения и обязаны проживать вместе с ребенком. Большинству подопечных детей  выплачиваются средства на их содержание, размеры которого зависят от величины прожиточного минимума в регионе.

Как создать приемную семью?

 Приёмная семья - форма воспитания ребёнка (детей)  на дому у приемного родителя. Эта форма семейного устройства узаконена с 1996 года Семейным кодексом РФ.

Перечень документов и процедура поиска ребенка такие же, как при усыновлении и опеке. Если у Вас появится желание взять одного или нескольких детей (но не более восьми) на воспитание, то нужно обратиться в орган опеки и попечительства по месту своего жительства с заявлением, в котором просите дать заключение о возможности быть приемными родителями.

Изучив поданные документы, на основании акта обследования условий жизни Вашей семьи орган опеки и попечительства в течение 20 дней со дня подачи заявления готовит заключение о возможности стать приемным родителем. Это основание для подбора ребенка в целях его передачи  в приемную семью.

После того как приняли решение, что ребенок будет жить у Вас, пишете заявление с просьбой о его передаче в семью,  к нему прилагаете заключение о возможности быть приемным родителем. После этого заключается договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью между органом опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка и приемными родителями.

Договор предусматривает также оплату труда приемных родителей. А вот размер оплаты определяется региональным законом об оплате труда приемных родителей. Детям выплачиваются средства на их содержание.

 Подопечные и приемные дети, в отличие от усыновленных, пользуются льготами, которые предусматриваются как федеральными, так и региональными законами. Это могут быть льготы на получение образования, медицинское обслуживание, приобретение путевок, получение жилья, если у ребенка его нет.

 Как и где можно найти ребенка?

После того как Вы собрали все необходимые документы и получили от ООП по месту жительства заключение о возможности быть усыновителем, специалисты обязаны познакомить Вас с имеющейся информацией о детях, которые могут быть усыновлены. Если же в  районе нет детей, которых Вы захотели бы принять в семью, или Вы не хотите брать ребенка по месту своего жительства, специалисты ООП обязаны оказать содействие в его поиске.

Правила ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, предусматривают, что они обязаны оказывать содействие в поиске ребенка не только у себя, но и в других регионах России, обмениваясь между собой служебной информацией. Они имеют право связаться с органом опеки ближайшей к Вам территории и попросить оказать помощь в подборе ребенка или же направить запрос о поиске ребенка в региональный или федеральный банк данных. Специалист ООП обязан выдать Вам направление на посещение ребенка, который находится в сиротском учреждении. Это может быть больница, дом ребенка, детский дом.

Получив направление, созвонитесь с руководителем этого учреждения, уточните, в какое время лучше прийти, чтобы познакомиться с ребенком. Постарайтесь узнать как можно больше о ребенке: его здоровье, родителях, как он оказался без попечения родителей, как давно находится в учреждении, как развивается, чем отличается от других детей. Вам обязаны дать полную информацию и познакомить с документами ребенка.

После посещения учреждения Вы имеете право в течение 10 дней принять окончательное решение - будете ли Вы или нет усыновлять этого ребенка, возьмете ли его под опеку или в приемную семью. Для этого на направлении напишете либо согласие, либо отказ с указанием причины. Если Вы не согласились по каким-то причинам взять этого ребенка, то можете получить другое направление. Количество выданных направлений не регламентируется.

 Если Вы согласились усыновить ребенка, то сделаете следующий шаг - пишете заявление в суд на усыновление по месту его жительства (нахождения)  и вместе с исковым заявлением подавайте свои документы. Срок рассмотрения документов и дата суда устанавливается судьей.

Для оформления опеки или создания приемной семьи обращаетесь с документами в орган опеки того района, где находится ребенок. После рассмотрения представленных документов выносится распоряжение (постановление) о назначении опеки или заключается договор о передаче ребенка на воспитание. Эти правоустанавливающие документы подписывает глава (руководитель) местной администрации.

[1] ООП - орган опеки и попечительства. Чаще всего находится в администрации Вашего города, села, района или муниципалитете, а иногда при управлении образования.

[2] Опека устанавливается над детьми до 14 лет, после 14 лет - попечительство.