Изменения-2021

В таблице — обзор основных изменений в работе детского сада и школы с 2021 года от Экспертов Системы Образование (© Материал из Справочной системы «Образование»)

 

Что изменилось

Как было

Что сделать руководителю

С какой даты

ЯНВАРЬ

Кадры

Изменили календарь профилактических прививок – в перечень внесли вакцину против коронавируса (приказ Минздрава от 09.12.2020 № 1307н)

Требование приняли впервые

Организуйте вакцинацию работников от COVID-19. В случае отказа – отстраните от работы

27.12.2020

Установили новый федеральный МРОТ – 12 792 руб. в месяц (Федеральный закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ)

МРОТ составлял 12 130 руб. в месяц

Сверьте зарплаты работников с новым МРОТ и повысьте оплату, если она ниже минималки.

01.01.2021

Можно принимать студентов на должности педагогов (приказ Минпросвещения от 18.09.2020 № 508)

Принимали специалистов, у которых есть диплом

Убедитесь, что студент соответствует требованиям.

10.10.2020

Изменили условия дистанционной работы и требования, как ее оформлять (Федеральный закон от 08.12.2020 № 407-ФЗ)

Был один вид удаленной работы, дистанционного работника увольняли на общих основаниях

Используйте четыре вида удаленки, чтобы оформить отношения с работниками, а также дополнительные основания для увольнения, чтобы расторгнуть.

01.01.2021

Определили даты, на которые переносят праздничные выходные дни (постановление Правительства от 10.10.2020 № 1648)

Действовал график на 2020 год

Контролируйте, чтобы кадровик учитывал график переноса выходных в 2021 году

01.01.2021

На три года увеличили срок отсрочки выхода на пенсию педагогов, стаж которых достиг 25 лет (Федеральный закон от 03.10.2018№ 350-ФЗ)

В 2020 году отсрочка составляла два года

Уведомьте педагогов, которые отработали 25 лет, о праве получить пенсию в 2024 году, если стаж выработан в 2021-м

01.01.2020

Отменили бумажную трудовую книжку для новых работников

(Федеральный закон от 16.12.2019 № 439-ФЗ)

Оформляли бумажную книжку. В 2020 году работник мог выбрать формат книжки

На всех, кто впервые поступил на работу, сведения о трудовой деятельности формируйте в электронном виде.

01.01.2020

До 31.12.2021 года продлили действие квалификационных категорий, срок которых истечет с 01.09.20 по 01.10.21 (приказ Минпросвещения от 11.12.2020 № 713)

Нельзя было продлить действие

Расскажите педагогам о новых возможностях.

Продолжайте выплачивать педагогу надбавку за квалификационную категорию, если ее срок истек в установленный промежуток

08.01.2020

Сайт

На сайте надо оформить два новых подраздела и при необходимости один убрать, а также перераспределить документы (приказ Рособрнадзора от 14.08.2020 № 831)

Нормы ввели впервые

Свяжитесь с разработчиком и поручите дополнить сайт новыми подразделами. Работника, ответственного за сайт, обяжите перенести некоторые документы.

01.01.2021

Определили дату, до которой надо внести в ФИС ФРДО сведения о старых документах об образовании. Сократили сроки для внесения новых документов. Расширили перечень сведений, которые надо вписывать в систему (постановление Правительства от 31.10.2020 № 1776)

Сведения о выданных документах вносили в течение 60 дней с даты выдачи. В системе указывали меньше информации

Поручите ответственному за внесение сведений в ФИС ФРДО проанализировать сведения о документах, которые разместили в системе ранее, при необходимости – внести недостающие. Предупредите, что теперь срок для размещения информации о новых документах – до 20 дней.

13.11.2020

Образовательная лицензия

Изменили перечень документов, которые нужны при получении и переоформлении образовательной лицензии, расширили способы подачи документов (постановление Правительства от 18.09.2020 № 1490)

Подавали полный комплект документов на все места, где планировалось вести деятельность

Не включайте в перечень заключение Госпожнадзора. Если реализуете программы в сетевой форме на территории сада и школы, подавайте полный перечень, на территории партнера – сокращенный. Используйте новый способ подачи документов – через МФЦ

01.01.2021

Отменили бумажную форму лицензии. Вместо нее будут делать запись в реестре (Федеральный закон от 27.12.2019 № 478-ФЗ)

Лицензию выдавали на специальных бланках

Запросите дату предоставления лицензии и ее реестровый номер

01.01.2021

Дополнительно к записи в реестре лицензий можно получить бумажную выписку. Она платная (приказ Минэкономразвития от 06.11.2020 № 742)

Не было требований

Заплатите 3000 руб., составьте заявление и подайте в лицензирующий орган

01.01.2021

Безопасность

Продлили ограничительные меры, установленные для образовательной организации СП 3.1/2.4.3598-20. Теперь – до 1 января 2022 года (постановление главного санитарного врача от 02.12.2020 № 39)

Правила действовали до 31.12.2020

Ознакомьте работников, детей и их родителей с требованиями правил. Объясните, что ограничения продлили еще на один год.

01.01.2021

Для новых работников надо организовать вводный инструктаж, для постоянных – повторный. Отдельных работников – направлять на дополнительное профессиональное обучение. Для учеников – организовать обучение по ГО и ЧС (постановление Правительства от 18.09.2020 № 1485)

Проводили вводный инструктаж и курсовое обучение

Организуйте для всех работников инструктажи, а отдельных – направьте на профессиональное обучение в учебный центр. Обучать школьников поручите учителю ОБЖ

01.01.2021

Для учеников и работников надо проводить тренировки по ГО и ЧС (приказ МЧС от 29.07.2020 № 565)

Тренировки для учеников не проводили, для работников могли провести при курсовом обучении

Составьте календарный план тренировок. Частоту и продолжительность тренировок определите самостоятельно, если они не совмещены с тренировкой местного органа власти

01.01.2021

Утвердили новые правила противопожарного режима. В них – требования к новым документам и мероприятиям (постановление Правительства от 16.09.2020 № 1479)

Действовали правила, утв. постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390

Поручите ответственному за пожарную безопасность составить новые и обновить действующие противопожарные документы, реализовать внутренние и наружные мероприятия.

01.01.2021

Приняли новые своды правил по пожарной безопасности, которые должна содержать пожарная декларация (приказ МЧС от 16.03.2020 № 171, СП 10.13130, СП 486.1311500.2020, СП 484.1311500, СП 485.1311500)

Действовали СП 5.13130.2009 и СП 10.13130.2009

Составьте уточненную декларацию после того, как начнете выполнять требования нормативных актов. Крайний срок ее обновления – 23 декабря.

01.01.2021

Утвердили типовые контракты на монтаж и техническое обслуживание противопожарных систем (приказ МЧС от 12.10.2020 № 756)

Типовых форм не было

Используйте формы при закупке услуг по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ

28.12.2020. 

Санитарные правила

Отменили больше 80 СанПиН, по которым работали детский сад и школа (постановление Правительства от 08.10.2020 № 1631)

По каждой отрасли действовал отдельный СанПиН

Исполняйте требования новых санитарных правил. Документы начали принимать с конца 2020 года

01.01.2021

Приняли СанПиН по питанию – общий для детского сада и школы (постановление Главного санитарного врача от 27.10.2020 № 32)

Требования к питанию содержались в отдельных профильных санитарных правилах

Обновите перечень документов, по-новому организуйте питание детей.

01.01.2021

Приняли СП по работе – общий для детского сада и школы (постановление главного санитарного врача от 28.09.2020 № 28)

Требования к питанию содержались в отдельных профильных санитарных правилах

Используйте правила, когда организуйте деятельность образовательной организации

01.01.2021

Утвердили общий СП об условиях труда работников (постановление главного санитарного врача от 02.12.2020 № 40)

Действовали правила по отдельным направлениям. Например, требования к условиям труда женщин и инвалидов

Используйте санитарные правила, когда организуете и содержите рабочие места подчиненных

01.01.2021

Прием в детский сад и школу

Чтобы получить направление в детский сад, родители должны подавать на один документ меньше (приказ Минпросвещения от 08.09.2020 № 471)

Родители подавали учредителю свидетельство о рождении

Вывесите на сайте и информационных стендах детского сада новый перечень документов. Сделайте приписку, что теперь родители для получения направления не обязаны, но по желанию могут предоставлять свидетельство о рождении ребенка.

01.01.2021

Обновили правила приема детей в школу.  Большинство изменений касается приема в 1-й класс (приказ Минпросвещения от 02.09.2020 № 458)

Принимать детей в школу можно было дольше, подавали другой пакет документов, указывали меньше сведений в заявлении

Убедитесь, что подчиненные обновили документы по приему: форму заявления для родителей, школьные правила приема, положение о личных делах учеников и приказ об ответственном

22.09.2020

Образовательно-воспитательная деятельность

Порядок работы детского сада привели в соответствие с Законом об образовании. Изменений немного (приказ Минпросвещения от 31.07.2020 № 373)

Режим работы определяли в соответствии с уставом, было меньше норм о сетевом взаимодействии

Укажите режим работы детского сада в локальном акте. При необходимости реализуйте в сетевой форме часть, а не всю образовательную программу. Указывайте в сетевом договоре дополнительные сведения

01.01.2021

Порядок обучения в школе привели в соответствие с Законом об образовании (приказ Минпросвещения от 28.08.2020 № 442)

Порядок содержал устаревшие нормы

Поручите ответственным работникам подготовить локальные акты школы по требованиям нового порядка, а также использовать его при организации образовательной деятельности

01.01.2021

В ФГОСы начального, основного и среднего общего образования внесли требования к рабочей программе воспитания и календарному плану воспитательной работы (приказ Минпросвещения от 11.12.2020 № 712)

Стандарты содержали требования к аналогичным программам. К плану требований не было

Обяжите разработчиков программ и планов использовать новые требования  

08.01.2021

Аттестаты

Порядок заполнения аттестатов привели в соответствие с действующим законодательством (приказ Минпросвещения от 05.10.2020 № 546)

Нормы были не точными. Действовал 

приказ Минобрнауки от 14.02.2014 № 115

Если назначили ответственного за заполнение аттестатов, расскажите ему о новых требованиях. Перед тем, как подписать проверьте ключевые моменты.

01.01.2021

Образцы и описания аттестатов привели в соответствие с новым порядком заполнения (приказ Минпросвещения от 05.10.2020 № 545)

Действовал 

приказ Минобрнауки от 27.08.2013 № 989

09.01.2021

ГИА

Иностранный язык убрали из числа обязательных предметов ГИА (приказ Минпросвещения от 24.09.2020 № 51)

ЕГЭ по иностранному языку должен был стать обязательным с 2022 года

Сообщите ученикам о новых требованиях

04.01.2021

Договор об образовательных услугах

Приняли новые правила оказания платных образовательных услуг. Они дублируют содержание старых правил и уточняют содержание договора о платных образовательных услугах (постановление Правительства от 15.09.2020 № 1441)

Надо было указывать меньше сведений

Измените два пункта договора: о сроках оказания услуг и сведения о законном представителе

01.01.2021

Утвердили примерную форму договора об образовании по дополнительным общеобразовательным программам (приказ Минпросвещения от 16.09.2020 № 500)

Примерная форма была утверждена приказом Минпросвещения от 25.10.2013 № 1185

Используйте форму, когда оформляете отношения с родителями

с момента отмены старой формы

Перевозка детей автобусом

Правительство заменило правила перевозки детей автобусами на новые (постановление от 23.09.2020 № 1527)

Действовали правила, утв. постановлением Правительства от 17.12.2013 № 1177

Применяйте новые требования к автобусам, водителю и перечню документов для перевозки.

01.01.2021

Лицензию на перевозку детей автобусом надо получать по новым правилам. Они действуют с января 2021 по январь 2027 года (постановление Правительстваот 07.10.2020 №1616)

Старые правила действовали один год

Если планируете получить лицензию впервые или переоформить, выполните требования, которые предъявляют к соискателю, уплатите госпошлину и подайте пакет документов в территориальный Ространснадзор

01.01.2021

Автобус надо оснастить тахографом по специальному порядку (приказ Минтранса от 26.10.2020 № 438)

Действовал порядок, утв. приказом Минтранса от 21.08.2013 № 273

Обратитесь в мастерскую, сведения о которой учтены ФБУ «Росавтотранс»

01.01.2021

Путевые листы надо заполнять по новому порядку и вносить обязательные реквизиты. Изменений немного (приказ Минтранса от 11.09.2020 № 368)

Использовали требования из приказа Минтранса от 18.09.2008 № 152

Утвердите форму путевого листа в учетной политике. Проверьте, чтобы реквизиты листа соответствовали пункту 1 Порядка

01.01.2021

Проверки

Определили особенности проверок в 2021 году (постановление Правительства от 30.11.2020 № 1969)

Действовал Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ

Готовьтесь к проверкам по новым требованиям. В 2021 году их могут провести с помощью аудио- и видеосвязи. В первом полугодии будут действовать старые требования к порядку проверок, во втором – новые

01.01.2021

Утвердили перечень актов, которые не подпадают под действие «регуляторной гильотины». Они продолжат регулировать работу школ и детских садов в 2021 году. А проверяющие еще будут использовать их, пока не примут новые акты (постановление Правительства от 31.12.2020 № 2467)

Акты с требованиями к работе организаций и по которым проходят проверки, должны были не действовать с 1 января 2021 года. Взамен должны были  использовать акты, которые вступили в силу с начала 2020 года

Продолжай выполнять требования актов, которые вошли в перечень. Подробный перечень документов со сроками их действия смотрите в таблице.

01.01.2021

Отчеты

Скорректировали статформы П-1, П-2, П-4, П-5(м) в соответствии с действующим законодательством (приказ Росстата от 17.11.2020 № 706)

Нормы ввели впервые 

Поручите бухгалтеру подавать отчетность по новым формам и порядкам

01.01.2021

Декларация

Декларацию соответствия условий труда сделали бессрочной (Федеральный закон от 30.12.2020 № 503-ФЗ)

Декларация действовала пять лет

Организуйте внеплановую оценку в трех случаях: у работника выявлено профзаболевание,  произошел несчастный случай по причине вредных или опасных факторов,  инспектор ГИТ обнаружил нарушения в отношении работника или на его рабочем месте

30.12.2021

ФЕВРАЛЬ

Требования, которые надо исполнять

Нормативные, акты с обязательными требованиями будут вступать в силу с 1 марта и с 1 сентября (Федеральный закон от 31.07.2020 № 247-ФЗ)

Нормативные акты начинали действовать в различное время, например, с момента опубликования или через 10 дней после публикации на официальном сайте

Следите за законодательством и выполняйте обязательные требования в соответствии с новыми сроками. Исключение – акты, принятые в период режима повышенной готовности или ЧС, в целях антитеррора и другие документы по безопасности. Их надо исполнять в прежние сроки

01.02.2021

МАРТ

Персональные данные

Определили особенности обработки персданных, разрешенных их субъектом для распространения (Федеральный закон от 30.12.2020 N 519-ФЗ)

Закон не содержал таких положений

Используйте новые требования, когда обрабатываете персданные детей и работников

01.03.2021

АПРЕЛЬ

Итоговое сочинение

Перенесли даты итогового сочинения. Основную – на 5 апреля 2021 года и дополнительную – на 21 апреля 2021 года. Вторая дополнительная дата – 5 мая – осталась прежней (приказ Минпросвещения, Рособрнадзора от 24.11.2020 № 665/1156)

Основной этап должен был пройти в декабре 2020 года, дополнительный – в феврале и мае

Организуйте итоговое сочинение в установленные сроки.

05.04.2021

ИЮЛЬ

Проверки

Утвердили новый закон, который регламентирует порядок проверок в детском саду и школе (Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ)

Действовал Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ

Со второй половины 2021 года готовьтесь к проверкам по новым требованиям и новым формам контроля. Например, проверяющие смогут провести инспекционный визит, выездное обследование и другие виды контроля

01.07.2021

СЕНТЯБРЬ

Образовательная программа

В состав основной образовательной программы включили рабочую программу воспитания и календарный план воспитательной работы (Федеральный закон от 31.07.2020 № 304-ФЗ)

В детском саду документы не составляли.

В школе составляли аналогичную программу, план не разрабатывали

Утвердите программу и план в составе основной образовательной программы. Алгоритм действий и пример программы смотрите в рекомендациях для детского сада и школы

До 01.09.2021