ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ООА

Основными задачами отдела образования являются:

1. Осуществление государственной и региональной политики в области образования: обеспечение федеральной и областной программы развития образования, государственных образовательных стандартов и финансирования системы образования на уровне государственных стандартов.

2. Претворение в жизнь принципов государственной политики в области образования, в первую очередь обеспечение его общедоступности, гуманистического и светского характера, приоритета общечеловеческих ценностей в образовательном процессе.

3. Организация образовательной подготовки граждан, реализация их права на получение как бесплатных, так и платных образовательных услуг.

4. Обеспечение эффективного функционирования и развития муниципальной системы образования.

5. Совершенствование механизма управления качеством образования в образовательных учреждениях, входящих в муниципальную систему образования.

6. Решение вопросов социальной поддержки обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях в соответствии со своими полномочиями.

7. Содействие детям, проживающим на территории города Зеи, в реализации и защите их прав и законных интересов с учетом их возраста и в пределах установленного законодательством Российской Федерации объема дееспособности детей посредством подготовки соответствующих нормативных правовых актов органов местного самоуправления, проведения методической, информационной и иной работы с детьми по разъяснению их прав и обязанностей, порядка защиты прав, установленных законодательством Российской Федерации, а также посредством поощрения исполнения детьми обязанностей, поддержки практики правоприменения в области защиты прав и законных интересов детей.

Функции отдела образования:

1. Отдел   образования в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:

1.1 Организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

1.2. Обеспечивает предоставление дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города   Зеи.

1.3. Координирует деятельность муниципальных образовательных организаций по содержанию зданий и сооружений, обустройству прилегающих к ним территорий.

1.4. Участвует в пределах своей компетенции в формировании местного бюджета, привлечении дополнительных источников финансирования, планирования материально-технического обеспечения организаций.

1.5. Прогнозирует развитие муниципальной системы образования, определяет стратегические и тактические задачи отдела   по созданию, реорганизации и ликвидации образовательных   организаций.

1.6. Осуществляет муниципальный мониторинг и диагностику деятельности муниципальных образовательных организаций по обеспечению выполнения в полном объеме образовательных программ и реализации ФГОС.

1.7.Предоставляет информацию об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в образовательных организациях на территории города Зеи.

1.8. Представляет ежегодную статистическую отчетность установленной формы, отраслевую отчетность в министерство образования и науки Амурской области.

1.9. Организует взаимодействие с педагогической и родительской общественностью по вопросам в сфере образования.

1.10. Координирует работу по сохранению и укреплению здоровья детей в период образовательного процесса и в каникулярное время;

1.11. Способствует созданию для детей-инвалидов и детей с ОВЗ условий для получения ими образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации в муниципальных образовательных организациях.

1.12. Контролирует создание образовательными организациями условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья, организацию медицинского обслуживания и питания обучающихся, воспитанников.

1.13. Содействует объединению усилий заинтересованных ведомств с целью предупреждения безнадзорности и правонарушений детей и подростков.

1.14. Участвует в расследовании несчастных случаев с работниками, обучающимися и воспитанниками в соответствии с установленным порядком.

1.15. Осуществляет контроль за деятельностью образовательных организаций на информационных порталах в сети Интернет,   «Дневник.ру», «Зачисление в детский сад», «Зачисление в первый класс».

1.16. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности   ФИС ФРДО.

1.17. Рассматривает в установленном порядке обращения граждан и юридических лиц, ведёт прием граждан, обеспечивает выполнение их обоснованных просьб и законных требований, принимает меры к устранению выявленных нарушений и недостатков в деятельности муниципальных организаций.

1.18. Готовит ответы на обращения граждан по вопросам своей компетенции;.

1.19. Исполняет функции организатора по проведению:
- государственной итоговой аттестации обучающихся в пределах своих полномочий;
- второго (муниципального) этапа Всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам, по организации участия команды города в третьем (региональном) этапе Всероссийской олимпиады школьников;
- муниципальных конкурсов и спортивных соревнований в рамках муниципальной и региональной конкурсной системы;
- торжественной церемонии вручения выпускникам образовательных организаций города Зеи медалей «За особые успехи в учении»
- августовской педагогической конференции;
- торжественных церемоний награждения образовательных организаций, лучших учителей — победителей конкурсного отбора в рамках приоритетного национального проекта «Образование», лучших обучающихся, достигших высоких результатов в социально-значимой деятельности не ниже регионального уровня;
- подготовки к процедуре лицензирования и аккредитации.

1.20. Обеспечивает контроль за соблюдением законодательства муниципальными образовательными организациями при приеме на работу работников образования, координирует вопросы повышения квалификации педагогических кадров.

1.21. Вносит предложения главе администрации города   Зеи:

• назначения и освобождения руководителей муниципальных образовательных организаций;

 • награждения, материальном поощрении и моральном стимулировании руководящих и педагогических кадров.

1.22. Взаимодействует с органами местного самоуправления, профсоюзами в целях оказания социальной защиты руководящих и педагогических и иных кадров муниципальных образовательных организаций.

2. Отдел   образования также осуществляет:

2.1. Организацию и проведение педагогических конференций, совещаний, выставок и конкурсов в сфере образования, оказывает методическую помощь подведомственным образовательным организациям.

2.2. Стимулирует поисковые работы, методические исследования в области образования, вносит предложения по открытию, сопровождает и координирует муниципальные инновационные площадки для участия в апробации перспективных разработок по развитию содержания образования и образовательных технологий.

2.3. Контролирует заказ учебников, учебных пособий, бланков строгой отчетности, в том числе бланков документов государственного образца об уровне образования и квалификации, получаемых от субъекта РФ.

2.4. Разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами, общественными и другими органами комплекс мер по охране труда, направленный на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников сферы образования.

2.5. Формирует банк данных: - потребности в педагогических кадрах; - передового педагогического опыта.

 2.6. Проводит организационную работу по вопросу содержания и развития материально-технической базы образовательных организаций.

2.7. Рассматривает и принимает меры по обращениям несовершеннолетних, их родителей (законных представителей), должностных лиц, организаций и иных граждан при нарушении прав и законных интересов ребенка.

2.8. Рассматривает обращения и предложения различных организаций по вопросам функционирования и развития муниципальной системы образования.

 2.9. Взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения работы муниципальной системы образования.

2.10. Вносит предложения главе города Зеи о создании, переименовании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке подведомственных муниципальных образовательных учреждений.

2.11. Осуществляет мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление, сохранению и развитию учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей.

2.12. Ведёт контроль по учёту детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

2.13. Формирует на муниципальном уровне банк данных о детях, подлежащих приему в образовательные организациях, детях, не обучающихся в образовательных организациях, используют указанные данные для уточнения планов приема в образовательные организации и развития сети образовательных организаций.

2.14. Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и иными уполномоченными структурами, образованными органами местного самоуправления, а также родителями (законными представителями) несовершеннолетних принимает меры, обеспечивающие трудоустройство или продолжение обучения в другом образовательном учреждении обучающихся, исключенных или отчисленных из образовательных организаций.

2.15. Разрабатывает проекты постановлений, распоряжений, целевых программ по вопросам, относящимся к компетенции отдела образования.

3. В рамках переданных полномочий осуществляет деятельность по опеки и попечительству в отношении несовершеннолетних:

• выявление, учёт и устройство детей, оставшихся без попечения родителей, а также последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования;
• проводит обследование и готовит заключение об условиях жизни и воспитания ребёнка, нуждающегося в государственной защите;
• обеспечивает временное устройство нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних лиц, а также сохранность их имущества;
• осуществляет подготовку документов и устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, под опеку (попечительство), в приёмную семью, на усыновление, на патронатное воспитание, а при отсутствии такой возможности - в воспитательное учреждение, лечебное учреждение или учреждение социального обслуживания населения;
• осуществляет функции опекуна, попечителя несовершеннолетних в порядке и случаях, установленных законодательством;
• представляет сведения о каждом ребёнке, оставшемся без попечения родителей и не устроенном на воспитание в семью, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в установленные законодательством сроки;
• ведёт учёт граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, способных к выполнению обязанностей усыновителя, опекуна (попечителя), приёмного родителя, патронатного воспитателя;
• в установленном порядке готовит материалы, необходимые для усыновления (удочерения) детей, находящихся на данной территории, а также ведёт учёт, в отношении которых произведено усыновление (удочерение); даёт заключение в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребёнка, отмене усыновления (удочерения), участвует в заседаниях суда по вопросу усыновления и отмены усыновления (удочерения);
• осуществляет подбор лиц, изъявивших желание и способных к выполнению обязанностей опекуна, попечителя, готовит материалы, необходимые для назначения опекуна, попечителя, а также об освобождении или отстранении опекуна, попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей;
• осуществляет подбор лиц, способных к выполнению обязанностей приёмных родителей, дают заключение о возможности быть приёмными родителями, заключает договор о передаче ребёнка (детей) на воспитание в приёмную семью;
• осуществляет подбор и заключают договор с патронатными воспитателями о передаче ребёнка (детей) на патронатное воспитание;
• ведёт учёт лиц, в отношении которых установлена опека или попечительство, переданных на воспитание в приёмную семью, на патронатное воспитание;
• осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, приёмных родителей, патронатных воспитателей, оказывают им помощь в организации медицинского наблюдения, оздоровительного отдыха и трудоустройства подопечных;
• в установленном законодательством порядке осуществляет защиту личных и имущественных интересов подопечных в случае использования опекуном (попечителем) опеки (попечительства) вопреки интересам несовершеннолетних, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;
• проводит работу по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми;
• осуществляет защиту прав и охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• выдаёт предварительное разрешение родителям (законным представителям), управляющим имуществом несовершеннолетних на расходование доходов подопечного, в том числе доходов, причитающихся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно;
• осуществляет контроль за действиями опекунов и попечителей, управляющих имуществом подопечных; даёт разрешение опекунам совершать, а попечителям -давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдачи его в наём (аренду), в безвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из его долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества или выдел из его долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего;
• готовит материалы о назначении денежных средств на содержание подопечного;
• готовит заключение о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным и возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);
• разрешает спорные вопросы между родителями, лицами их заменяющими, родственниками о воспитании детей;
• разрешает спорные вопросы, возникающие между родителями и детьми;
• возбуждает в судах дела о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, об отмене усыновления и другие дела в защиту прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних; дают заключения по данным вопросам, участвуют в заседаниях судов по данным вопросам и в случаях, предусмотренных законодательством;
• даёт согласие на установление отцовства в случаях, предусмотренных законодательством.
• принимает решение о снятии с регистрационного учёта детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту их жительства;
• проводит обследование условий жизни ребёнка, а также лица, претендующего на его воспитание, представляют заключение в суд по спорам, связанным с воспитанием детей;
• при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребёнка производят немедленное отобрание ребёнка у родителей или лиц, на попечение которых он находится, на основании соответствующего акта и в порядке установленном Семейным кодексом Российской Федерации;
• участвует в исполнении решений судов о передаче или отобрании детей в порядке, установленном Семейным кодексом Российской Федерации;
• готовит документы для внесения разрешения о вступлении в брак лицам, не достигшим совершеннолетия;
• решает вопросы об изменении фамилии и имени несовершеннолетнего;
• рассматривают обращения, заявления и жалобы по вопросам опеки и попечительства и принимают по ним необходимые меры;
• даёт в установленном порядке согласие на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими общего образования, а также на исключение таких лиц из любого образовательного учреждения;
• запрашивает информацию от других органов и учреждений с целью осуществления деятельности по опеки и попечительству;
• взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам опеки и попечительства;
• выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.